«Ъ» стали известны итоги деятельности компаний – участниц обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов (ОПО) в первом квартале: сборы составили 5,7 млрд руб., выплаты – 45,4 млн руб. Страховщики привыкли объяснять большую разницу в цифрах – в ОПО в качестве причин фигурируют долгое урегулирование аварий и отложенный всплеск обращений граждан за выплатами. Однако промышленное лобби не считает эти аргументы убедительными и намерено бороться за отмену единых тарифов.

Закон об ОПО действует с 1 января 2012 года, однако промышленники, купив страховки, продолжают борьбу за снижение обязательных тарифов. Очередная волна дискуссий на эту тему связана со сборами и выплатами страховщиков по итогам первого квартала 2013 года. По данным Национального союза страховщиков ответственности (НССО), компании собрали за этот период 5,7 млрд руб., а выплатили лишь 45,4 млн руб. Страховщики говорят, что сумма выплат не конечна – урегулирование аварий на производственных объектах занимает время, а граждане не сразу обращаются за выплатами. По оценке президента НССО Андрея Юрьева, только по ущербу жизни и здоровью объем потенциальных выплат с начала года по 4 июня составит более 1,55 млрд руб. Если же к этому добавить расчеты за ущерб имуществу, пострадавшему в техногенных авариях, – сумма выплат перевалит за 2 млрд руб.

Столь подробные объяснения страховщикам приходится давать в ответ на обвинения в завышении тарифов, которые продолжают поступать от промышленного лобби. Как заявил «Ъ» председатель попечительского совета «Опоры России», зампред правительственной комиссии по развитию конкуренции малого и среднего предпринимательства Сергей Борисов, «страховщики должны обосновывать ставки путем подсчета рисков». В качестве примера он приводит западную практику. «Там, если на АЗС поставил защитную стенку между станцией и жилым домом, уже существенное снижение риска, – говорит он. – Там нет шаблонов на все случаи рисков, как у нас. Страховщикам надо договариваться с клиентами, а не гнаться за большими премиями». По словам господина Борисова, тариф в ОПО должен быть скроен по индивидуальному лекалу для каждого ОПО в зависимости от его оснащенности в части компенсации риска.

«О каком сравнении с западной практикой может идти речь?! – парирует зампредправления СОГАЗа Николай Галушин. – Разное регулирование, изношенность основных фондов и отечественная халатность в части соблюдения мер безопасности не дают сравнивать». По его словам, рынку известно, что промышленное лобби не смирилось с тарифами и «предпринимает действия» по донесению своего мнения до чиновников. Страховщики объясняют неприятие обязательных страховых продуктов мелочным желанием промышленников сэкономить. «Цена промышленного огнетушителя составляет треть от средней стоимости полиса ОПО (15 тыс. руб. и 46 тыс. руб. соответственно), а сколько таких огнетушителей надо предприятию?» – приводит пример представитель СОГАЗа.

По мнению участников рынка ОПО, промышленники уже получили возможность экономить на страховании в результате перерегистрации Ростехнадзором опасных производственных объектов с разделением на четыре класса. В итоге, по словам страховщиков, к четвертому классу с самой низкой опасностью отнесена значительная часть ОПО, а их регулятор инспектирует «по мере необходимости».

Из вчерашнего сообщения Ростехнадзора следует, что около 3% ОПО уже перерегистрировано. Из числа вновь зарегистрированных предприятий к первому классу опасности относятся 106 ОПО, ко второму – 137 предприятий, к третьему классу – 3889, к четвертому классу опасности отнесен 2551 опасный производственный объект. Для объектов первого класса опасности плановые проверки будут осуществляться в режиме постоянного надзора. Плановые проверки организаций, отнесенных ко второму классу, будут производиться не чаще одного раза в год. Объекты третьего класса опасности будут проверяться один раз в три года. Что же касается опасных производственных объектов четвертого класса, их будут инспектировать только по мере необходимости.

«Мы не участвуем в столкновениях лобби страховщиков и промышленников, – заявили «Ъ» в Ростехнадзоре. – Наша задача – соблюдение промбезопасности».

Как рассказал «Ъ» президент Российского топливного союза (РТС) Евгений Аркуша, АЗС вывели из списка опасных производственных объектов, они остались опасными объектами, обязанность страховаться за ними осталась. «До вступления закона об ОПО траты на страховку одного объекта составляли 1–2 тыс. руб., сейчас это 12 тыс. руб., и ранее всех сборов хватало на компенсацию ущерба от аварий, – говорит он. – На АЗС, которые торгуют жидким моторным топливом, практически не бывает чрезвычайных ситуаций, связанных с нанесением ущерба третьим лицам». По словам главы РТС, «12 тыс. – это тоже немного, но мы были бы рады, чтобы тарифы снизились до разумных – никому не хочется переплачивать».

Уладить трения на этом рынке, по словам президента Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса, попытается комиссия по страхованию при РСПП. «Мы с Шохиным договариваемся сейчас о таком образовании, – заявил он «Ъ», – и будем искать решение, которое устроит корпорации страхователей, страховщиков и мегарегулятор».

Источник: Коммерсантъ, №99, 11.06.13

Автор: Гришина Т.