Минфин РФ предложил установить минимальные требования по страхованию медицинских расходов для россиян, выезжающих за рубеж, и мигрантов, находящихся территории России. Эти нормы содержатся в разработанном и опубликованном Минфином проекте Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части страхования граждан, выезжающих за рубеж».

Минфин предлагает внести изменения в законы, регулирующие условия выезда за рубеж российских граждан и правила въезда на территорию РФ иностранных граждан, сообщила агентству «Интерфакс-АФИ» заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева.

По ее словам, «страхование медицинских расходов выезжающих за рубеж по-прежнему остается добровольным видом страхования». «При этом появляются минимальные обязательные требования к этому виду страхования, которые будут установлены законодательно. Также устанавливаются требования к минимальной страховой сумме по такому полису в размере 2 млн рублей, а также требования, связанные с репатриацией пострадавшего на родину в случае необходимости», – сказала представитель Минфина РФ.

«Сегодня средняя сумма страхового покрытия по полису страхования медрасходов российского туриста составляет $30 тыс. Этой суммы, как показывает опыт страховщиков, хватает на лечение, но не хватает для оплаты услуг специализированной авиации при необходимости обеспечить возврат больного на родину», – отметила она.

Новый законопроект с поправками к различным законодательным актам определяет также порядок страхования медицинских расходов мигрантов на территории РФ, добавила В.Балакирева. Требования к минимальной страховой сумме по такому полису также устанавливаются в размере 2 млн рублей, отметила она.

Специализированная медпомощь будет платной для иностранных граждан

Представитель Минфина РФ, комментируя законопроект агентству, сообщила, что общая конструкция защиты иностранных граждан на территории нашей страны будет включать целый ряд компонентов. «Так, скорая неотложная помощь по-прежнему будет осуществляться бесплатно при наличии медицинских показаний. Граждане-нерезиденты могут воспользоваться защитой по программе добровольного медицинского страхования или иметь полис страхования туриста на срок пребывания в стране», – сказала она.

При этом некоторые виды дорогостоящей специализированной медицинской помощи, а также плановая медицинская помощь будут предоставляться на определенных условиях нерезидентам. «Но это уже тема Минздрава РФ и будущих корректировок, которые могут вводиться правительственным постановлением», – отметила В.Балакирева.

Согласно законопроекту Минфина РФ, размещенному на портале государственной правовой информации, документом предусмотрена «необходимость наличия у иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших на территорию России, гарантии оплаты медицинской помощи (в том числе их эвакуации), репатриации останков в случае смерти».

Как отмечается в пояснительной записке к документу, «включение в миграционную карту сведений о таких гарантиях призвано упростить контроль за их наличием».

Добровольный полис обязательно с собой

Законопроектом Минфина РФ установлено, что российские туристы за границей должны иметь полисы страхования медицинских расходов. «Во время пребывания за пределами территории Российской Федерации застрахованное лицо должно иметь при себе страховой полис», – говорится в нем.

По словам В.Балакиревой, «увеличение страховой суммы для выезжающих за рубеж россиян не приведет к существенному удорожанию нынешней стоимости страхового полиса выезжающих за рубеж».

«Предложение Минфина о внесении изменений в закон о въезде/выезде на территории РФ и в закон о туристской деятельности об увеличении страхового покрытия по страхованию медицинских расходов до 2 млн рублей мы, страховая компания «Альянс», считаем своевременным, – заявил агентству заместитель директора департамента страхования путешественников СК «Альянс» Александр Шваб, комментируя инициативу ведомства.

«Для лиц, выезжающих самостоятельно, страховое покрытие составит 50 тыс. евро. При этом стоимость страхового полиса возрастет примерно в полтора раза. То есть на 10 дней полис будет стоить примерно 700 рублей. Для туристов, которые едут в поездку через туроператоров, изменение стоимости полиса будет незначительным, оно по-прежнему не будет влиять на общую стоимость тура. Но такое существенное увеличение страхового покрытия во многих тяжелых случаях станет спасением для больного», – убежден представитель СК «Альянс».

Главный эксперт «Интерфакс-ЦЭА» Анжела Долгополова напомнила, что в настоящее время установленный уровень требований к полису туриста в странах массового выезда российских туристов, таких как Турция и Египет, составляет $15 тыс. «Но этих лимитов давно не хватает на оплату медпомощи. Если проблема у туриста возникает за границей достаточно серьезная, то страховая защита неэффективна, страхователь спорит со страховщиком и предъявляет ему необоснованные требования о помощи», – отметила аналитик.

При этом, полагает она, нововведение Минфина РФ исключит возможность выезжать вообще без полиса страхования медрасходов для граждан, организующих поездки самостоятельно.

Оплаченный полис ВЗР начнет защищать туриста при пересечении границы

Согласно тексту законопроекта Минфина РФ, полис страхования выезжающих за рубеж (ВЗР) начнет защищать туриста при пересечении границы РФ. Полис считается действительным после его оплаты.

Правила страхования российского туриста, по замыслу Минфина РФ, должны предусматривать в том числе «обязанность страховщика обеспечить организацию и/или оплату медицинской помощи, оказанной гражданину Российской Федерации, в пользу которого заключен договор страхования».

«В страховом полисе в обязательном порядке указываются: телефон страховщика, территория действия договора страхования, наименования и телефоны сервисных компаний, круглосуточный телефон для обращений застрахованных лиц при наступлении страхового случая», – говорится в проекте документа.

Страховщик в правилах устанавливает порядок взаимодействия с ассистанскими службами.

Законопроектом определяется порядок действий застрахованного лица (лица, представляющего его интересы) при наступлении страхового случая (в том числе порядок обращения в компании, осуществляющие в соответствии с договором со страховщиком организацию оказания и оплаты медицинской помощи застрахованному лицу (включая медицинскую эвакуацию), репатриацию).

Источник: Финмаркет, 11.11.13